Catedrático de Historia e Instituciones Económicas en la Universidad de Alcalá de Henares. Investigador en el Banco de España, la Fundación Empresa Pública e Instituto de Estudios fiscales. Premio Nacional de Historia (1990) y Premio a la Investigación del Ministerio de Hacienda (2002). Autor de Historia y Economía en la España Contemporánea (1989), Historia de la Hacienda Pública (1996-97), Alejandro Mon y Menéndez (1801-1882) (2002) o La crisis de la deuda soberana en España (1500-2015) (2016).